区域性股权市场是非上市企业直接融资的主渠道

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重磅 | 优化发展环境、促进企业融资!政府多措并举助力民企发展

来源:新华社、中国政府网、央广网 发布日期:2023-07-24
       7月19日,新华社授权发布了《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(下称《意见》)。


       《意见》明确,完善融资支持政策制度。健全规范和引导民营资本健康发展的法律制度,为资本设立“红绿灯”,完善资本行为制度规则,集中推出一批“绿灯”投资案例。全面提升资本治理效能,提高资本监管能力和监管体系现代化水平。引导平台经济向开放、创新、赋能方向发展,补齐发展短板弱项,支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手,推动平台经济规范健康持续发展。支持符合条件的民营企业上市融资和再融资。


        01  加大对民营经济支持力度

       《意见》从持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等方面作出明确部署。


       在加大对民营经济政策支持力度方面,《意见》明确,完善融资支持政策制度。健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制。健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系,加强涉企信用信息归集,推广“信易贷”等服务模式。支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资,鼓励符合条件的民营企业发行科技创新公司债券,推动民营企业债券融资专项支持计划扩大覆盖面、提升增信力度。支持符合条件的民营企业上市融资和再融资。


       在着力推动民营经济实现高质量发展方面,《意见》提出,支持提升科技创新能力。鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势,持续加大研发投入,开展关键核心技术攻关,按规定积极承担国家重大科技项目。培育一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。加大政府采购创新产品力度,发挥首台(套)保险补偿机制作用,支持民营企业创新产品迭代应用。


       02  多部委释放政策信号

       民营经济在我国经济发展全局中的地位和作用日益凸显。近期,从中央到地方,各部门积极行动,释放出支持民营经济发展壮大的政策信号。


       国家发改委、工信部等多部门近日连续召开民营企业家座谈会、圆桌会,涉及设备制造、新能源、互联网信息、餐饮等行业,听取民营企业经营发展情况、面临的困难问题等。


       “下一步,将积极协调解决企业提出的具体诉求,及时对现行政策的实施效果进行客观评估,进一步完善宏观政策举措,认真研究论证宏观层面的政策建议,并组织引导地方各级发展改革部门,共同为民营企业等各类所有制企业营造良好的发展环境。”国家发改委国民经济综合司副司长李慧说。


       地方也积极行动起来。例如,四川近日出台促进民营经济发展“1+2”政策,包括《四川省民营经济发展环境提升行动方案》,及促进民营企业、个体工商户发展的若干措施;上海近日印发《关于促进本市生产性互联网服务平台高质量发展的若干意见》,提出鼓励、指导符合条件的平台企业进入多层次资本市场挂牌上市。


       03  多措并举助力民企发展

       今年以来,为助力减轻企业负担,多部门打出“组合拳”。系列税收优惠政策接连推出、密集落地,为民营企业发展增加底气。


       国家税务总局、财政部近日明确,自2023年起,符合条件的企业可以在每年7月申报期申报享受上半年研发费用加计扣除政策优惠。即在原有10月预缴申报和年度汇算清缴两个享受时点的基础上,再新增一个享受时点,将企业享受优惠的时点提前3个月。


       政策助力下,民营经济活力日益增强。国家税务总局数据显示,今年前5个月,全国累计新办涉税经营主体643.5万户,同比增长15.5%。截至5月底,全国涉税经营主体共8692万户,同比增长7.5%。与此同时,6月以来,中期借贷便利(MLF)、贷款市场报价利率(LPR)等利率指标先后下调,有助于促进实体经济信贷成本、经营主体融资成本稳中有降。


       在为民营企业降本减负的同时,多部门持续推动企业转型升级。近日,国务院常务会议审议通过了《加大力度支持科技型企业融资行动方案》,鼓励金融机构为科技型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务,助力科创企业发展。


       天府新四板,非上市企业直接融资主渠道


       作为川藏区域唯一合法的私募证券市场及其运营机构天府股权交易中心以股权、债券、基金三大业务为基础,为中小微企业解决融资难、融资贵,为投资者解决投资难的两难并存问题,同时聚焦中小微企业发展,实行分级分类、分板的企业挂牌展示管理工作基本办法,以“专精特新专板”、“科技创新专板”、“天府文创专板”建设为抓手,为区域内上市后备企业提供上市培育孵化服务,按照“一企一策”的原则,为企业提供政策宣讲、专业培训、业务指导、个性诊断、会商研判、投融资对接等定制化综合金融服务和专业化解决方案,加速企业上市进程,以实际行动为四川省企业上市工作贡献力量。