近几年，随着促进“专精特新”中小企业高质量发展、培育发展优质企业等相关政策多次被国家相关部门提及，各省市涌现一大批独角兽、瞪羚企业，为带动各区域中小微企业高质量发展起到非常好的示范作用。

值得注意的是，资本市场助力制造业发展多次被提及。特别是在加强企业融资能力建设和上市培育方面，很多相关政策都提及，支持符合条件的优质企业在资本市场上市、挂牌融资和发行债券。

01支持制造业发展相关政策

近几年，我国出台了一系列政策措施,在政府相关部门的引导下，加强资本市场对制造业企业的支持。

 

支持制造业发展部分政策

“十四五”期间，我国制造业发展的主要方向将是产业转型、产业链升级，发展的重点领域是高技术制造、智能制造产业，制造业的发展由投资驱动转向创新驱动。

上述的相关政策也表明，资本市场的融资模式对于研发投入规模较大、风险较高、利润回正周期较长，但市场前景广阔的战略新兴制造业更为匹配。

从支持力度上看，国家对制造业企业上市融资的态度从“鼓励”到“积极支持”再到“予以支持”以及 “加强”，可以看出国家对资本市场支持制造业发展的关注度不断提高。

02四板市场助推优质制造业企业发展

中国是全世界范围内唯一拥有全部产业和完整产业链的国家，制造业、尤其是高端制造业是未来国际竞争的焦点，也是我国未来发展战略的重中之重。但对绝大多数中小制造企业来说，上市融资这个目标太过遥远，而作为资本市场塔基的区域性市场，则是数量庞大的中小优质企业目前的最佳选择。

据不完全统计，全国35家区域市场，已有18家设置科创专板，为优质制造企业提供更精准便捷的投融资服务，特别是在上市培育服务，促进制造业企业升级方面，很多区域性股权市场已取得了一定的成效。比如宁波股交中心在短短5年内，为宁波孵化培育出11名A股“新秀”。

文章截图自2021年7月22日金融时报第6版

而作为川藏地区唯一的区域性股权市场，天府股交中心针对有上市意愿的企业，以四川省“五千五百”计划为抓手，搭建挂牌企业与各类投资者、金融服务机构之间的桥梁，紧密川藏股权市场与各全国性公开市场的连接，将规范化改制、四板挂牌融资、上市培育三者有机结合，形成相互促进的整体合力，为企业提供四板挂牌、投融资对接、改制、培育孵化、证券登记托管等多方面的专业服务，为企业铺设了对接多层次资本市场基本路径。

截至2020年底，天府股交中心挂牌企业已达8552家，下一步，天府股交中心将充分发挥多层次资本市场塔基作用，持续深化与证券交易所合作，加快培育企业“转板上市”，争取在全国率先建立多层次资本市场互联互通，产业与金融协调共进的区域性股权市场发展样板，支持打造川藏两地区域内具有重要影响力的科技创新、新兴产业企业，助力优质中小企业发展和崛起。