9月5日,甘孜州泸定县发生6.8级地震,对甘孜州、雅安市等地人民群众生活和经济社会发展造成较大影响。为全力做好抗震救灾和灾后恢复重建金融服务工作,人行成都分行迅速制定出台《关于做好“9·5”泸定地震抗震救灾和灾后恢复重建金融服务工作的通知》(以下简称《通知》),对灾区人民银行分支机构和全省金融机构提出“15条”明确工作要求,为抗震救灾和灾后恢复重建提供便捷、高效、有力的金融支持。
《通知》指出,要提高政治站位,强化担当作为,切实增强责任感、使命感和紧迫感,按照党中央、国务院和省委省政府决策部署,在地方党政统一指挥下,启动重大灾害应急预案,建立完善金融支持抗震救灾和灾后恢复重建工作机制,明确重点任务,压实各方责任,抓实抓细抗震救灾和灾后恢复重建的金融服务工作。
《通知》强调,灾区金融机构要分类制定营业场所营业方案,引导客户运用互联网、手机银行等线上渠道办理业务。规范办理支付清算和代理国库业务,保障恢复重建、捐赠资金等及时合规划拨到位。持续优化账户服务,重点保障挂失补卡、密码重置、印鉴更换等账户工作。适度增加业务库现金储备和原封新券投放,有效满足救灾期间和灾后重建现金支付需求。提升经常项目外汇业务便利化程度,有效满足灾区机构、个人合理用汇需求。
《通知》要求,人行分支机构要摸清抗震救灾和灾后恢复重建资金需求,发挥好各类货币政策工具撬动作用。政策性、开发性银行机构要用好金融工具以及新增贷款额度,加大对灾区基础设施建设领域资本金和中长期贷款的投放。全省金融机构要通过安排专项额度、适当调整区域融资政策、下放授信审批权限等措施,引导信贷资源向灾区倾斜。落实好助企纾困措施,宣传推广“支小惠商贷”“助农振兴贷”等财金互动产品,积极帮扶灾区遇困的小微企业、个体工商户和农户,提高信用贷款占比,降低综合融资成本。对灾区交通物流领域中小微企业、货车司机等重点主体,要推出免抵押、低利率的普惠金融产品。对受灾群众申请存续个人住房贷款延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等需求,灵活采取多种方式积极受理。加强对灾区文旅行业支持,推出符合当地文旅企业特点的贷款审查和授信管理模式。推动农房重建贷款产品创新,协调设立专项风险补偿金,形成对农房重建的资金支持合力。
《通知》明确,要用好融资增信工具,引导灾区符合条件的企业通过银行间市场发债融资,募集抗震救灾和灾后恢复重建资金。支持符合条件的地方法人金融机构发行金融债补充资本金,提升对灾区的信贷投放能力。深入开展灾区征信纾困行动,加大信用评定力度,强化信用评定结果运用。及时启动信用救助,对灾区非主观恶意失信且有生产经营能力的农户、新型农业经营主体和中小微企业,实施放宽信贷准入条件、调整贷款期限等金融救助正向激励措施。
下一步,人行成都分行将加强与相关部门的协同配合,督促和指导全省金融机构和灾区人民银行分支机构认真抓好《通知》的贯彻落实,切实做好抗震救灾和灾后恢复重建金融服务工作。
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