12月15日，国务院副总理刘鹤在第五轮中国-欧盟工商领袖和前高官对话上发表书面致辞。
刘鹤表示，“对于明年中国经济实现整体性好转，我们极有信心。房地产是国民经济的支柱产业，针对当前出现的下行风险，我们已出台一些政策，正在考虑新的举措，努力改善行业的资产负债状况，引导市场预期和信心回暖。未来一个时期，中国城镇化仍处于较快发展阶段，有足够需求空间为房地产业稳定发展提供支撑。”
对经济整体性好转极有信心
“对于明年中国经济实现整体性好转，我们极有信心。”国家高层这一发声给市场吃下定心丸。
作为国民经济支柱产业，房地产是扩大内需的重要抓手。12月14日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》（下称《纲要》）。在住房方面提出，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强房地产市场预期引导，探索新的发展模式，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制，支持居民合理自住需求，遏制投资投机性需求，稳地价、稳房价、稳预期。完善住房保障基础性制度和支持政策，以人口净流入的大城市为重点，扩大保障性租赁住房供给等。
国家统计局12月15日公布的数据显示，11月主要经济指标在走弱。外需高位回落、出口增速已转负，消费疲软（11月社会消费品零售总额38615亿元，同比下降5.9%），投资靠基建勉力支撑但增速也在回落。
从主要经济指标看，今年除基建投资外，消费、工业增加值、房地产投资、房地产销售、出口等数据都不好，尤其是房地产相关数据深度下行。因此，所谓“整体”应该是推动绝大部分指标好转，尤其是深度下行的房地产相关指标。
房地产投资已具备止跌企稳条件
促进楼市回暖的关键在于纾困房企和稳定市场预期。近一段时间，房地产纾困政策陆续落地，持续推动房地产市场信心和活力恢复。AMC、政策性银行、国有大行、地方政府等悉数登场，纾困房地产项目、保交楼。
尽管近期房地产市场下行压力未有明显缓解，但在“保交楼”等相关政策的积极推动下，房企资金状况边际改善，房屋竣工及施工进程有所加快，房地产投资已具备了在明年逐渐止跌企稳的条件。
刘鹤表示：“未来一个时期，中国城镇化仍处于较快发展阶段，有足够需求空间为房地产业稳定发展提供支撑。”
近期监管部门频频出台房地产帮扶措施，信贷、债券和股权“三箭齐发”，具体看，“金融16条”向优质的地产企业提供了万亿级别的意向授信额度；政策支持民营企业发债融资，预计额度达到2500亿元；重启了地产企业的股权融资。三支箭连续落地对房企融资提供多维支撑，托底意向非常明显。业内认为，当前对于地产政策底已经明确，行业最危险的时刻可能已经过去。
针对未来或者2023年房地产市场，万科董事会主席郁亮表示，政策面都在逐步向好，而且政策面向好的力度、广度全面性超出预期。“今天的政策不止三支箭，还包括第四支箭内保外贷解决美元债问题。行业很多年没有发行股票，现在也终于可以发行。四箭齐发，还有政策在路上。”
郁亮认为，包括刘鹤副总理说房地产是支柱行业，这对市场都有正面作用。上次行业被称为支柱行业还是2003年，20年之后行业又被看作支柱行业。这些都是在房住不炒的前提下，来化解房地产企业流动性问题和促进行业健康发展。
接力房企“三支箭”，房地产政策方向出炉
房地产业规模大、链条长、牵涉面广，在国民经济中，在全社会固定资产投资、地方财政收入、金融机构贷款总额中都占有相当高的份额，对于经济金融稳定和风险防范具有重要的系统性影响。鉴于房地产支柱产业的定位，房地产业的稳定、良性循环对经济健康发展具有重要意义。
具体举措包括：恢复涉房上市公司并购重组及配套融资；恢复上市房企和涉房上市公司再融资；调整完善房地产企业境外市场上市政策；进一步发挥REITs盘活房企存量资产作用；积极发挥私募股权投资基金作用等。
12月15日至16日，中央经济工作会议在北京举行。关于房地产，此次会议从三方面提出具体要求、作出明确部署。
要点一：保交楼、保民生、保稳定
“要确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，同时要坚决依法打击违法犯罪行为。”
要点二：防范化解行业风险
“要因城施策，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题，探索长租房市场建设。”
要点三：向新发展模式平稳过渡
“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。”
来源：新华社、21世纪经济报道、中国证券报、每日经济新闻等
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